不少贿赂案件中，存在“中间东谈主”代为转达奉求、转交财物的情形，由于“中间东谈主”在客不雅上对促成贿赂和纳贿均提供了一定匡助，对于其活动性质如何认定，容易存在不合。2026年5月1日起实践的“两高”《对于办理退让贿赂刑事案件适用法律多少问题的解说（二）》（以下简称《解说（二）》）对先容贿赂罪的认定例则进行了完善，对关联的罪数认定进行了明确。笔者谀媚一谈案例，具体分析“中间东谈主”活动定性问题，以资参考，并借此加深对《解说（二）》的知晓。

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甲，A县城管局副局长，摊派防违控违职责。乙，A县某企业雇主。丙，甲不登大雅兄，在乙处承揽了部分业务。

2020年，乙得知丙系甲堂兄，遂奉求丙向甲打呼唤，罢黜A县城管局拟给予其违建厂房的行政处置，并提倡愿出50万元“摆平”此事，让丙“该花的花”，丙搭理。之后，丙屡次就此事向甲提倡申请，但未陈诉其乙会有所“暗示”，更未说起乙承诺贿送50万元的情况。在丙的屡次奉求下，甲利用职务便利罢黜了对乙违建厂房的行政处置。过后，乙按商定向丙支付了50万元。丙将其中30万元送给甲，称“这是乙的情意”，但未陈诉甲其收50万元一事，甲亦未打扰。剩余20万元丙自应用用，甲对该20万元不知情。

本案中，对于丙幽囚20万元的活动组成利用影响力纳贿罪并无争议。《解说（二）》也有雷同认定例则，“先容贿赂经过中，在国度职责主谈主员不知情的情况下禁受奉求东谈主的财物据为己有，合乎刑法第三百八十八条之一功令的，以利用影响力纳贿罪定罪处置”。

争议焦点在于，丙将另外30万元送给甲的活动应如何定性，存在三种成见。第一种成见觉得，丙在甲乙之间商酌撮合，促使贿赂活动建立，组成先容贿赂罪。相应地，甲乙分裂组成纳贿罪、贿赂罪。第二种成见觉得，在丙的积极游说下，甲答允为乙行状，两东谈主产生纳贿合意；丙代为转达奉求事项，甲则利用职务便利为乙提供匡助，两东谈主以各自活动共同为乙谋取利益并禁受乙所送30万元，组成共同纳贿。第三种成见觉得，丙与乙事前通谋，就奉求甲为乙谋取不正派利益终了合意，产生共同贿赂的不法专诚，丙后续的转达奉求、积极游说、转交财物等活动，齐是在这一不法专诚下实施的，应认定丙与乙组成共同贿赂。笔者答允第三种成见，具体分析如下。

其一，丙的活动超出了先容贿赂罪的评价范围。我国刑法单独建设先容贿赂罪这一罪名，同期竖立了较贿赂罪和纳贿罪更轻的量刑模范，讲明区别于贿赂罪和纳贿罪，先容贿赂罪有其镇静性和相对轻的法益侵害性，在组成要件上发达为活动东谈主在主不雅专诚上应当仅局限于向国度职责主谈主员先容贿赂的专诚，2026美加墨世界杯中国官方网页版在客不雅活动上应当仅实施了商酌关系、撮合条目的活动。但在本案中，丙无论是事前与乙就谋求“对违建厂房罢黜行政处置”这一不正派利益终了通谋，还是屡次向甲提倡奉求，包括后续实施转交财物的活动，均超出了先容贿赂罪的评价范围，应当组成贿赂罪或纳贿罪的共犯。

跳出本案进一步扣问，《解说（二）》功令“实施先容贿赂活动，又与奉求东谈主大要国度职责主谈主员共同实实践贿大要纳贿活动，同期组成先容贿赂罪和贿赂不法大要纳贿不法共犯的，依照处置较重的功令定罪处置”，而贿赂罪和纳贿罪的量刑模范均高于先容贿赂罪，在此布景下，丙的活动也应当被评价为贿赂罪或纳贿罪的共犯。

其二，丙与甲不建立共同纳贿。本案中，若觉得甲、丙建立共同纳贿应同期满足两个条目：甲与丙有通谋且对财物共同占有。正如《刑事审判参考》第884号案例“周龙苗等纳贿案”调换精神，“判断二被告东谈主是否组成共同纳贿，必须明确以下两点：第一，二被告东谈主是否具有通谋；第二，二被告东谈主是否共同占有奉求东谈主所送的财物。”

本案中，判断甲与丙建立共同纳贿的两个条目均无法获取满足：第一，甲与丙未共同占有乙所送财物。钱款分拨阔气由丙主导，甲不明晰乙所贿送的具体数额，对丙所幽囚的20万元更不知情，对剩余30万元甲与丙也并非共同占有。因此，乙所贿送的50万元系由甲、丙分裂占有。第二，无法认定甲与丙具有通谋。共同纳贿中通谋的践诺包括，对禁受奉求东谈主财物具有真理商酌，何况对由国度职责主谈主员利用职务便利为奉求东谈主牟利具有共同真理妥洽。本案中，甲与丙确乎存在利用甲的职务便利为乙牟利的真理妥洽，但丙在向甲转达奉求时，并未陈诉乙承诺贿送50万元，两边未就禁受乙的财物进行真理商酌，不悦足通谋要求。同期，基于前述甲、丙分裂占有乙所送财物的情况，也无法估量甲主不雅上有与丙共同禁受财物的真理，无法认定甲与丙具有通谋。

其三，丙与乙建立共同贿赂。乙事前找到丙，请其向甲打呼唤罢黜行政处置，并提倡愿出50万元“摆平”此事，丙赐与搭理。看重识身分上，乙和丙均能意识到是奉求甲行状并贿送其财物；看重志身分上，二东谈主均但愿利用甲的职务便利为乙谋求不正派利益。对此，应当认定乙与丙存在共同贿赂的不法专诚。这一不法专诚产生于事前，后续丙实施的代为转达奉求、转交财物的活动，均能被这一不法专诚涵盖。字据刑法例则及共同不法表面，二东谈主以上基于共同的专淳厚施共同的不法活动即建立共同不法。本案中，乙、丙二东谈主在共同贿赂的不法专诚下，分裂实施了组成贿赂不法的活动，建立共同贿赂。

综上，对于甲禁受的30万元，甲单独组成纳贿罪，乙与丙组成共同贿赂；对于丙幽囚的20万元，丙组成利用影响力纳贿罪，乙组成对有影响力的东谈主贿赂罪。丙共同贿赂与利用影响力纳贿，应当数罪并罚。跳出本案来讲，这也与《解说（二）》第十七条功令的“在国度职责主谈主员不知情的情况下幽囚部分财物据为己有，同期组成利用影响力纳贿罪和其他不法的，以利用影响力纳贿罪和其他不法数罪并罚”相合乎。

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